Dzieło czy zlecenie w NGO? ZUS to sprawdzi – i może słono kosztować.

W Twojej organizacji animator prowadzi zajęcia z dziećmi? Edukatorka prowadzi cykl warsztatów? A może masz w projekcie osobę koordynującą działania i rozliczenia – i podpisałeś z nią umowę o dzieło?

👉 Jeśli tak, to bardzo możliwe, że ZUS uzna to za umowę zlecenie, a wtedy: obowiązek składek, korekta dokumentów i zaległości liczone w tysiącach złotych. 😱

To jeden z najczęstszych błędów w NGO – wrzucanie działań usługowych, cyklicznych, a zwłaszcza koordynacji projektu, pod pozorną „umowę o dzieło”. ZUS patrzy nie na tytuł, ale na realny zakres zadań.

W PIK Expert pomagamy fundacjom i stowarzyszeniom z całej Polski prawidłowo kwalifikować umowy i unikać kosztownych pomyłek.
🛡️ Sprawdź z nami, czy Twoje dzieło to na pewno dzieło.

📩 Skonsultuj umowy, zanim będzie za późno – a najlepiej przeczytaj nasz nowy artykuł ekspercki

W działalności firm i organizacji pozarządowych często stajemy przed wyborem: czy zawrzeć z wykonawcą umowę zlecenie, czy umowę o dzieło? Choć oba typy umów cywilnoprawnych są popularne, ich niewłaściwa kwalifikacja może prowadzić do poważnych konsekwencji – zwłaszcza podczas kontroli ZUS.

Organizacje pozarządowe (NGO) są tu szczególnie narażone na błędy – w projektach realizowanych z dotacji nagminnie wpisuje się umowy o dzieło tam, gdzie realnie mamy do czynienia ze zleceniem. Najczęstszy przykład? Koordynator projektu wrzucany na umowę o dzieło. To ryzyko, które może kosztować organizację tysiące złotych.


Czym różni się zlecenie od dzieła?

Umowa zlecenie – ciągłość działań i składki ZUS

Umowa zlecenie opiera się na starannym działaniu, a nie na efekcie końcowym.
W NGO najczęściej dotyczy:

  • prowadzenia warsztatów i zajęć animacyjnych (np. cotygodniowe zajęcia z seniorami),

  • działań promocyjnych (np. obsługa social mediów),

  • pomocy administracyjnej,

  • koordynacji projektu – monitorowania harmonogramów, kontaktu z uczestnikami, raportowania.

Takie czynności są cykliczne, rozciągnięte w czasie i podlegają składkom ZUS.

Przykład: Fundacja zatrudnia koordynatora projektu, który przez pół roku nadzoruje pracę zespołu, kontaktuje się z partnerami i przygotowuje sprawozdania. Wystawienie mu umowy o dzieło jest błędem – to klasyczne zlecenie.


Umowa o dzieło – kiedy liczy się efekt

Dzieło odnosi się do jednorazowego, namacalnego rezultatu, który można obiektywnie odebrać – np. raportu, książki, filmu, grafiki.

Przykład: Zewnętrzny ekspert opracowuje autorski scenariusz gry miejskiej lub raport ewaluacyjny – to dzieło. Ale jeśli przez 3 miesiące prowadzi animacje dla dzieci – to już zlecenie, a nie dzieło.


Koordynator na dzieło? ZUS powie: NIE

Koordynatorzy w projektach NGO są klasycznym przykładem niewłaściwego stosowania umowy o dzieło. Ich praca nie polega na stworzeniu jednego, mierzalnego efektu – to ciągły proces zarządzania, nadzorowania, raportowania, kontaktu z partnerami i zespołem.

ZUS podczas kontroli analizuje rzeczywisty charakter obowiązków i w 99% przypadków uzna, że koordynator powinien być na zleceniu, a nie na dziele. Konsekwencje?

  • dopłata składek (emerytalnej, rentowej, zdrowotnej),

  • odsetki,

  • ryzyko zakwestionowania kosztów w projekcie dotacyjnym.


Ryzyko dla NGO

Organizacje pozarządowe muszą pamiętać, że niewłaściwa kwalifikacja umów to nie tylko problem ze składkami. Może oznaczać:

  • zwrot części dotacji, jeśli koszt był niekwalifikowalny (np. dzieło zamiast zlecenia),

  • odpowiedzialność członków zarządu, jeśli działali niezgodnie z przepisami,

  • problemy w kolejnych konkursach, gdy w kontrolach wykryto nieprawidłowości.


Kiedy dzieło w NGO jest uzasadnione?

Dzieło sprawdzi się w projektach NGO wtedy, gdy:

  • efektem jest konkretny rezultat – np. nagranie filmu, przygotowanie raportu, opracowanie gry planszowej,

  • praca nie ma charakteru cyklicznego ani usługowego,

  • wykonawca ma dużą swobodę co do sposobu wykonania i organizacji pracy.

Przykład bezpiecznego dzieła: Ekspert opracowuje podręcznik dla nauczycieli w ramach projektu edukacyjnego. Podręcznik jest namacalnym rezultatem – można go odebrać, sprawdzić i zaakceptować.


Podsumowanie: Dzieło vs zlecenie w NGO

Cecha Umowa zlecenie Umowa o dzieło
Przedmiot Staranność działania Konkretny rezultat
NGO: animacja zajęć
NGO: koordynacja projektu
NGO: raport, film, podręcznik
Składki ZUS Tak Nie (ale zgłoszenie RUD)

Jak pomaga PIK Expert?

Jako biuro rachunkowe z wieloletnim doświadczeniem w obsłudze NGO i projektów unijnych weryfikujemy, czy dana umowa powinna być zleceniem czy dziełem, a także:

  • przygotowujemy poprawne wzory umów,

  • zgłaszamy umowy do ZUS (RUD, RCA),

  • analizujemy koszty pod kątem kwalifikowalności,

  • pomagamy przejść kontrole bez stresu.

Zanim podpiszesz kolejne dzieło dla koordynatora – skontaktuj się z nami. Może to oszczędzić Twojej organizacji wielu problemów i niepotrzebnych kosztów.